Могут ли ГИБДД проверять техническое состояние автомобиля на дороге?

Осмотр автомобиля в ГИБДД: перечень документов и стоимость процедуры

С 1 января 2020 года вступил в силу закон № 283-ФЗ, который вносит изменения в процедуру оформления машин. Посмотрим, как проходит осмотр автомобиля в ГИБДД в связи с новыми правилами.

В каких случаях нужно предоставлять машину на осмотр в ГИБДД?

Каждому автовладельцу хотя бы раз в жизни приходилось обращаться в ГИБДД для проведения регистрационных действий с транспортным средством. Речь идет о ситуации, когда человек только купил автомобиль и ставит его на учет в подразделении.

Кроме обращения в ГИБДД для внесения данных о новом собственнике, существуют и еще несколько ситуаций, требующих проведения регистрационных действий. Например, речь идет о замене документов при смене личных данных собственника (ФИО или места прописки), при изменении конструкции автомобиля, при прекращении регистрации автомобиля, при сохранении номеров, при восстановлении утерянных документов и о других похожих ситуациях.

Дело в том, что для некоторых операций автомобиль нужно предоставить на осмотр в ГИБДД. А для некоторых – не нужно. В этой статье указанные ситуации будут рассмотрены более подробно.

Осмотр и досмотр автомобиля инспектором ДПС – что это такое и в чем отличия?

Когда мы сталкиваемся с понятием осмотра ТС и его досмотром, то зачастую попросту их путаем, что может привести к не очень хорошему результату. Чтобы не попасться на этом, мы предлагаем вам сегодня разобраться, что такое досмотр и осмотр автомобиля и в чем разница.

КоАП РФ – осмотр транспортного средства: основания и правила проведения процедуры

Все автовладельцы должны хорошо разбираться в ПДД, а также знать, какие права и обязанности у них имеются. Нередко приходится сталкиваться с осмотром транспортного средства. КоАП РФ содержит информацию о том, как выполняется данная процедура, какие для этого должны иметься основания, а также каковы последствия для водителя.

Имеют ли право сотрудники ГИБДД проверять техосмотр и диагностическую карту на дороге?

Проверка документов – это отдельная большая тема для обсуждения. И сотрудники ГИБДД обязаны действовать в строгом соответствии с Административным регламентом, введённым Приказом №664. Является ли техосмотр, точнее, диагностическая карта, таким документом, который водитель обязан возить с собой и предъявлять для проверки по требованию инспектора ДПС в 2021 году? Что делать, если полиция на дороге требует этот документ, грозится штрафом и кто уполномочен для проверки техосмотра, мы и выясним!

Что сейчас разрешено сотрудникам ДПС на дороге?

Законодательство регулярно обновляется, и касается это не только прав и свобод граждан-автолюбителей, но и самих сотрудников полиции. Совсем недавно был обновлён Административный регламент МВД, в который было внесено большое число изменений. Что на 2021 год разрешено “ДПСникам”, какие у них есть права по ограничению свобод водителей, и что им запрещено, давайте выяснять!

Основание для проверки документов сотрудником ДПС: соблюдение правовых законов и административных норм, советы и рекомендации юристов

За ситуацией на дорогах следят сотрудники ГИБДД, обладающие разными возможностями для наказания водителей, нарушающих в процессе управления автомобилем многочисленные правила движения. Но для остановки любой машины у инспектора должны иметься веские причины. Водители сами должны знать, какие существуют основания для проверки документов сотрудниками ДПС, чтобы отстаивать свои права при необходимости. Сотрудники ГИБДД должны не только обладать причиной для остановки машины, но и обязаны представиться и выполнить другие обязательные действия. При нарушении правил автоинспекторами водители могут отказаться от предъявления документов.

Для чего нужна процедура

Осмотр необходим для постановки автомобиля на регистрационный учет в ГИБДД. Эту же процедуру проходят и при снятии с учета. Независимо от того, оформляют машину из салона или уже с пробегом, осмотра избежать не удастся. Только так можно стать новым владельцем транспортного средства (ТС).

Проверка автомобиля для постановки на учет в ГИБДД

Кроме этого, проверять авто будут, если:

• наносят дополнительную маркировку ТС;
• меняется конструкция или один из основных компонентов, например, производится замена двигателя;
• машину перекрасили в другой цвет.

В первую очередь, данные требования выполняют для проверки безопасности автомобиля. Изменения конструкции, предусмотренной заводом изготовителем, приводят к ухудшению управляемости.

Проверка целостности номера кузова

Еще одна причина – исключить перебивку номеров двигателя и кузова. Только так можно удостовериться, что машина не в угоне, а запчасти на ней не краденые. Попутно инспектор обязан проверить документы на подлинность.

Право инспектора проверить техническое состояние – что говорит закон 2021 года?

Список данных неисправностей на 2018 год содержатся в двух документах:

1. Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации.
2. Приложение №8 к Техническому регламенту О безопасности колесных транспортных средств.

Второй список более широкий, статус Технического регламента выше, чем Основных положений, да и принят Технический регламент позже. Теоретически и ГАИ, и водители, должны руководствоваться именно им по части технического состояния машины.

Для приведения двух документов в соответствие еще 3 года назад подготовлены поправки в ПДД, которые так и остаются под сукном. Зная энтузиазм чиновников, который просыпается исключительно перед новым годом, вполне возможно, что соответствующие поправки все-таки будут приняты к концу года с последующим принятием поправок в КоАП.

А пока наказывают только за неисправности, которые упомянуты в Основных положениях по допуску, кроме тонировки, требования к которой прописаны в Техническом регламенте.

Фактически указанную обязанность по проверке по утрам люфта рулевого колеса, исправности мотора, тормозов своего автомобиля никто не выполняет – имеет место повальное нарушение ПДД.

С одной стороны это и невозможно. Например, как проверить, что стояночный тормоз удерживает автомобиль с полной нагрузкой на уклоне 16%? Каждое утро искать уклон 16%, загружать автомобиль мешками с песком, дергать ручник и смотреть: покатится автомобиль или нет? Или прикупить стенд по проверке тормозов?

• Проверить люфт в рулевом управлении, который не должен превышать 10°, без приборов можно, но необходимой точности измерения не получить.
• Проверить чистоту выхлопа двигателя без приборов тоже невозможно.
• А вот сношены ли колеса до индикаторов износа проверить легко, как, впрочем, легко убедиться в отсутствии подтеков из двигателя, коробки, редуктора и других узлов.

Право ГИБДД проверять техосмотр

Такого права у инспекторов ДПС на дороге нет. Законодательство уже много лет назад возложило контроль над соблюдением прохождения техосмотра на сферу страхования – без действующей диагностической карты, которая в 2012 году пришла на смену талонам ТО, теперь невозможно будет оформить полис ОСАГО, а он обязателен для всех.

Но вовсе не это главным образом предписывает отсутствие права у сотрудников ГИБДД проверять техосмотр у водителя на дороге. Это регулирует Административный регламент, введённый Приказом №664, где не содержится ни единого пункта, регулирующего порядок требования у водителей диагностической карты.

Ну и напоследок самый главный документ для водителя – пункт 2.1.1 ПДД. Именно он содержит исчерпывающий список документов, которые водитель обязан возить с собой и передавать сотруднику для проверки. Такие документы включают в себя:

• водительское удостоверение,
• свидетельство о регистрации,
• страховку ОСАГО,
• в установленных случаях путевой лист и ряд других документов.

Действующие на 2021 год Правила дорожного движения ни в каком из своих пунктов не обязывают водителя предъявлять водителю техосмотр при проверке документов сотрудниками ГИБДД.

Таким образом, ни один из нормативно-правовых актов не регламентирует:

• ни обязанности передавать для проверки диагностическую карту,
• ни вообще возить её с собой,
• инспекторы ГИБДД не имеют права требовать у водителя техосмотр ни по одному из регламентов, приказов и законов.

Законы 2021 года о правах ДПС

Сегодня полномочия сотрудников ГИБДД на дороге регулируют 2 нормативно-правовых акта:

• Федеральный закон О полиции,
• Административный регламент, которому инспекторы ДПС обязаны следовать при выполнении процессуальных действий, согласно Приказу №664 (регламент вводится в действие Приказом).

Если первый содержит основополагающие принципы работы полиции и сотрудников ДПС в частности, то второй предписывает подробный порядок проведения различных процедур.

Понятие остановки машины

Автоинспектор может остановить машину путем подачи специального знака. Он должен указать, куда необходимо припарковать автомобиль. При общении с водителем работник ГИБДД должен представиться и показать свое удостоверение по запросу. Дополнительно должно иметься основание для проверки документов сотрудником ДПС. Если отсутствуют веские причины, то остановка машины является незаконной.

Останавливать машины могут не только автоинспекторы, но и дорожные работники, а также специалисты, работающие на железнодорожных переездах или переправах, предназначенных для паромов.

Какие основания существуют для осмотра и где они прописаны?

Важно понимать, какие основания могут быть у сотрудников ДПС для проведения осмотра транспортного средства.

В каких случаях сотрудники ДПС могут осматривать автомобиль?

Основания для осмотра автомобиля прописаны в пункте 197 Приказа МВД РФ:

Ориентировки, иная информация об их использовании в противоправных целях;

Необходимость проведения проверки маркировочных обозначений транспортного средства и сверки их с записями в регистрационных документах;

Наличие признаков несоответствия перевозимого груза данным, указанным в сопроводительных документах на перевозимый груз.

Как видим, сотрудник МВД может сослаться на необходимость проведения осмотра при наличии ориентировки, при необходимости сверки документов или при наличии признаков несоответствия перевозимого груза документам. Это нужно помнить.

В случае отказа водителя добровольно предоставить возможность визуального осмотра транспортного средства и груза сотруднику полиции, последний вправе произвести досмотр, правда при наличии «соответствующих оснований». Об этом говорится в заметке на официальном сайте ГИБДД. По мнению юристов, такой нормы в законодательстве просто не существует, но практика имеет обратную тенденцию.

Что именно проверяют

Перед осмотром машину пробивают по имеющимся базам, чтобы исключить угон, участие в ДТП и арест судебными приставами.

Уполномоченный сотрудник проверяет, соответствуют ли действительности указанные в документах данные:

• модель и марка машины;
• цвет и номера;
• год выпуска и категорию авто;
• VIN номер;
• номер шасси и кузова;
• мощность двигателя;
• массу без нагрузки и максимально разрешенную;
• экологический класс.

Именно эти сведения перечислены в бланке заявления. При обнаружении любого несоответствия будет назначена криминалистическая экспертиза. Кроме того, руль и фары должны соответствовать модели авто и ГОСТу.

Заниженная посадка и тонировка более 25% поверхности лобового стекла и 30% боковых – повод для отказа в переоформлении документов на автомобиль.

Ситуации, когда нужно показывать автомобиль в ГИБДД

Чтобы лучше разобраться в данном вопросе, рассмотрим перечень конкретных ситуаций, когда машина должна быть предоставлена в ГИБДД:

№	Процедура
1	Регистрация нового автомобиля (без номеров) после покупки, дарения, получения в наследство
2	Регистрация б/у автомобиля (с номерами) после покупки, дарения, получения в наследство
3	Возобновление регистрации автомобиля, если предыдущий владелец прекратил регистрацию после продажи
4	Регистрация автомобиля, являющегося предметом лизинга
5	Регистрация автомобиля, принадлежащего иностранцу, лицу без гражданства или иностранному юридическому лицу
6	Регистрация автомобиля, временно ввезенного в РФ на срок более 1 года
7	Внесение изменений в конструкцию автомобиля

Когда могут, а когда не могут проверять неисправности?

Инспекторы ГАИ достаточно прохладно относятся к контролю технического состояния автомобиля.

Все дело в том, что четкого описания процедуры нет, и инспектору остается только импровизировать, маскируя свои действия, которые якобы соответствуют закону.

В полном соответствии с Административным регламентом ГИБДД инспектор может остановить водителя в 4 случаях:

1. Визуальное обнаружение признаков неисправностей, попадающих под ст.8.23 и 12.5 КоАП.
2. Участие транспортного средства в ДТП.
3. Наличие ориентировок по ДТП, угону, преступлениям и т.д.
4. Проведение мероприятия по распоряжению руководства.

Если инспектор увидел неисправность после остановки, например, для проверки документов, он также может проконтролировать техническое состояние автомобиля. И здесь обращаю внимание: если автомобиль в ДТП не участвовал, ориентировок и мероприятий нет и не проводятся, то инспектор не имеет права на какие-либо действия по обнаружению неисправностей. Например, нельзя требовать от водителя включить задний противотуманный фонарь, чтобы проверить, работает он или нет.

Понятие досмотра

Многие люди путают визуальный осмотр с досмотром автомобиля. Досмотр представлен процедурой, на основании которой изучается содержимое имущества. Процесс выполняется исключительно в присутствии понятых, а также с одновременным составлением соответствующего акта. Автоинспекторы могут демонтировать сиденья или другие элементы в машине, открывать бардачок или капот, а также выполнять другие действия, но они не должны приводить к разрушению элементов ТС.

Для досмотра должны иметься веские основания у автоинспектора. Разница досмотра и осмотра является существенной, так как для визуального изучения машины не требуются слишком существенные основания. Обычно процесс выполняется без понятых, а также нередко не составляется акт.

Если инспектор угрожает выписать штраф

Тогда, логично, он действует вне рамок закона. Не будет ошибкой утверждать, что все сотрудники знают об отсутствии у них такого права. Но в сети, тем не менее, нередко проскакивает информация о том, что инспектор требовал от автолюбителя предъявить “талон техосмотра”, рассказывал об обязанности его иметь с собой и грозился выписать штраф 500 рублей за его отсутствие.

Чего не нужно делать в такой ситуации? Спорить с инспектором и требовать показать закон, обязывающий Вас показать диагностическую карту. Просто нужно включить видеозапись и потребовать составить административный материал: постановление с протоколом. Видео снимать необходимо по той причине, что в документах сотрудник ГИБДД может написать совсем другое нарушение – отсутствие с собой у Вас водительского удостоверения, например. А это оспорить будет уже гораздо сложнее.

В большинстве случаев при такой модели поведения инспектор отпустит Вас с миром и передумает штрафовать.

Осмотр ТС как-то должен отражаться в документации?

Если вы где-то слышали о том, что осмотр автомобиля может проводиться без составления акта, вас ввели в заблуждение. На самом деле о проведении осмотра транспортного средства и груза по основаниям, предусмотренным Федеральным законом “О полиции”, сотрудник составляет акт так называемого осмотра транспортного средства и груза. Это положение закреплено в пункте 200 регламента.

Что указывается в этом акте?

В акте осмотра транспортного средства и груза указываются:

Дата и место его составления, должность, специальное звание, фамилия и инициалы сотрудника, составившего акт;

Сведения о лицах, присутствующих при осмотре, с указанием их фамилии, имени, отчества (при наличии), адреса места жительства, телефона;

О типе, марке, модели, государственном регистрационном знаке, иных идентификационных признаках транспортного средства;

О виде, количестве, иных идентификационных признаках перевозимого груза.

В акте осмотра транспортного средства и груза делается запись о применении фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении осмотра с применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к акту.

Какие нужны документы

Бланк заявления на осмотр автомобиля в ГИБДД в 2020 году можно взять в ГАИ. Отметки о проверке теперь ставятся в тексте заявления. Отдельную бумагу для сверки данных не заполняют.

Образец заявления в ГИБДД для регистрации автомобиля

Пакет необходимых документов включает:

• паспорт;
• подтверждение законности получения транспортного средства в собственность (договор купли-продажи, копия завещания, дарственная и т.п.);
• ПТС (синего цвета) и СТС (пластиковая карточка для подержаных автомобилей);
• нотариальная доверенность, если от имени заинтересованного лица действует его представитель;
• полис ОСАГО – новый владелец должен быть вписан в него, как вариант – документ оформляется без ограничений по водителям;
• чек оплаты государственной пошлины.

Дополнительно может понадобиться справка от приставов об отсутствии ограничений на регистрационные действия. Даже они иногда ошибаются, внося в базу данных неправильные сведения. Или забывают снять арест после погашения долга.

Газовое оборудование, установленное на автомобиле, должно подтверждаться документально в обязательном порядке.

Ситуации, в которых осмотр не требуется

Также рассмотрим ситуации, в которых машину не нужно показывать в подразделении ГИБДД:

№	Процедура
1	Возобновление регистрации автомобиля, регистрация которого прекращена по заявлению того же самого собственника
2	Восстановление регистрации автомобиля, снятого с учета (для вывоза за границу или через год после прекращения временной регистрации), тем же самым собственником
3	Сохранение номеров автомобиля для дальнейшего использования на другом транспортном средстве
4	Получение номеров с хранения
5	Замена документов при изменении данных собственника (фамилии или прописки)
6	Продление временной регистрации автомобиля
7	Получение свидетельства о регистрации ТС взамен поврежденного или утраченного
8	Получение паспорта транспортного средства, если старый паспорт утерян или в нем закончилось свободное место
9	Получение номеров вместо поврежденных или утерянных
10	Прекращение регистрации утраченного (потерянного) автомобиля
11	Прекращение регистрации похищенного автомобиля
12	Снятие с учета после утилизации
13	Снятие с учета при вывозе автомобиля за границу
14	Прекращение регистрации после продажи автомобиля

Если в Вашем случае осмотр автомобиля не требуется, то в ГИБДД не обязательно ехать на указанной машине. Достаточно лишь собрать нужные для проведения операции документы, а при необходимости снять с машины номера и взять их с собой. Сам автомобиль при этом можно оставить на стоянке или в гараже.

В заключение хочу отметить, что выше приведены все самые популярные ситуации, когда автовладельцу требуется обращение в ГИБДД. Однако если Вы не нашли свою ситуацию в таблицах, то напишите о ней в комментариях к данной статье.

Должен ли я открыть капот, поднять стекло и участвовать в проверке?

Нет. У водителя нет обязанности участвовать в проверке технического состояния.

Для определения порядка проведения проверки технического состояния разработан соответствующий административный регламент. Как любой другой регламент он должен содержать права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору), естественно, установленные законом. Но в данном регламенте никакие обязанности водителей не приведены.

Однако, Верховный суд в определенных ситуациях встает на сторону инспекторов ГАИ. Например, за отказ поднять стекло со стороны водителя для проверки его светопропускания, водителя привлекли по ч.1 ст.19.4 КоАП за неповиновение распоряжению должностного лица. Впрочем, с тех пор приняты новые нормативно-правовые акты, и вполне возможно, что в 2021 году подобное решение Верховный суд вряд ли бы вынес.

Осмотр автомобиля сотрудником ДПС

Выше мы уже указали основания для проведения осмотра, а также в присутствии кого проводится данная процедура. Теперь перейдем непосредственно к процессу.

При осмотре транспорта, перевозимого груз, сотрудник ГИБДД составляет специальный акт осмотра, в котором указываются все данные осматриваемого автомобиля и его груза, информацию о том, кто его составил и кто присутствовал во время осмотра.

О проведении осмотра транспортного средства и груза по основаниям, предусмотренным Федеральным законом “О полиции”, сотрудник составляет акт осмотра транспортного средства и груза.

В акте осмотра транспортного средства и груза указываются дата и место его составления, должность, специальное звание, фамилия и инициалы сотрудника, составившего акт, сведения о лицах, присутствующих при осмотре, с указанием их фамилии, имени, отчества (при наличии), адреса места жительства, телефона, о типе, марке, модели, государственном регистрационном знаке, иных идентификационных признаках транспортного средства, о виде, количестве, иных идентификационных признаках перевозимого груза. В акте осмотра транспортного средства и груза делается запись о применении фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении осмотра с применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к акту.

Пункт 200 Приказа МВД России от 23.08.2017 N 664

Если транспортное средство находится под таможенным контролем, то инспектор обязан сравнить таможенные документы с клеймами.

При осмотре транспортного средства и груза, находящегося под таможенным контролем, сотрудник Госавтоинспекции сверяет данные таможенных документов с клеймами пломб.

Пункт 199 Приказа МВД России от 23.08.2017 N 664

После визуального ознакомления сотрудника Госавтоинспекции с вашим транспортным средством, при отсутствии каких-либо оснований для проведения досмотра или других действия, вы можете спокойно ехать дальше.

По результатам проведения осмотра транспортного средства и груза при отсутствии оснований для осуществления других процессуальных действий дается разрешение на дальнейшее движение транспортного средства.

Пункт 201 Приказа МВД России от 23.08.2017 N 664

Как видите, осмотр не так страшен как досмотр. Поэтому, если инспектор желает осмотреть автомобиль, то это возможно только визуально, не открывая при этом багажник и двери.

Разница между понятиями

Разница досмотра и осмотра является существенной. К особенностям данных понятий относится:

• осмотр предполагает, что машина осматривается визуально, но автоинспектор может потребовать открыть багажник;
• по закону процедура должна оформляться документально, но фактически акт составляется крайне редко;
• досмотр заключается в изучении салона и багажника, а также капота автомобиля, причем сотрудники ГИБДД должны приглашать понятых, составлять акт, а также могут перемещать вещи автовладельца;
• осмотр проводится исключительно при наличии водителя, а вот во время досмотра данное условие не является обязательным;
• досмотр считается наиболее сложным и длительным процессом, а также для его проведения требуется наличие существенных оснований.

Досмотр транспортного средства осуществляется исключительно при наличии двух понятых, но если отсутствует возможность для их привлечения, то допускается воспользоваться видеофиксацией процедуры. Если сотрудники ГИБДД не соблюдают основные правила проведения процесса, то это является основанием для признания их действий незаконными.

Чем грозит отсутствие техосмотра?

Между тем, для обычных водителей легковых автомобилей рисков непрохождения ТО и, как следствие, отсутствия диагностической карты, на дороге практически нет. Можно сказать, что есть только единственный недостаток – твёрдая взаимосвязь техосмотра и покупки ОСАГО. Без действующей карты Вы просто не сможете оформить полис.

Но есть риски для определённой категории водителей:

• если Вы работаете в такси,
• если ездите на автобусе или грузовом авто с числом мест более 8,
• если работаете с перевозкой опасных грузов.

Эти 3 случая также связаны с ОСАГО – страховая компания при страховом случае – ДТП по Вашей вине имеет право предъявить регрессное требование, если срок техосмотра прошёл.

Что запрещено инспектору ДПС?

На фоне наличия довольно широкого круга полномочий, есть и большой ряд запретов для сотрудников ГИБДД. Так, среди наиболее распространённых и обсуждаемых запретов:

• инспектору ДПС не разрешено требовать водителя выйти из машины (может только предложить), если нет задержания, досмотра или освидетельствования – то есть не составлены соответствующие протоколы и не привлечены понятые,
• останавливать автомобили без причины,
• при досмотре рыться в личных вещах или по карманам автолюбителя,
• производить обыск автомобиля – если есть признаки нарушения конструктивной целостности авто, то инспектор действует вне рамок закона,
• запрещено требовать помочиться в баночку при остановке на дороге в рамках освидетельствования – такая процедура на 2021 год проводится только на медосвидетельствтовании и только в рамках химико-токсикологической экспертизы на наличие наркотиков,
• курить, общаться с гражданами невежливо, обращаться к нему на “ты”,
• требовать открыть багажник, если не составлен протокол досмотра или акт осмотра.

Обратите внимание, прямого запрета на многие указанные процедуры у инспектора ДПС нет. Просто исполнять такие требования Вы не обязаны, так как они не соответствуют закону. Инспектору также разрешено просить выполнить все вышеуказанные действия – на просьбу аналогично можно ответить отказом.

Нюансы проверки вне поста

Каждый автовладелец должен знать, когда проводится сотрудником ГИБДД проверка документов. В каких случаях выполняется процесс вне стационарного поста? Если автоинспектор работает вне поста, то он должен ориентироваться на следующие нормативные акты:

• ст. 27 ФЗ «О полиции» содержит информацию о том, что все работники ДПС должны выполнять свои обязанности исключительно на основании специального регламента, представленного должностной инструкцией;
• Приказ МВД №185 содержит основания для остановки машин и изучения документов водителя.

Именно в пункте 63 Приказа №185 перечисляются причины для проверки документации. Где могут проверять документы сотрудники ГИБДД? Процесс может выполняться без оснований исключительно на стационарных постах. Вне поста процедура реализуется только при наличии веских причин для остановки машины.

Если водителю не предъявляются какие-либо требования, то он может просто отказаться от передачи своей документации для изучения. Если автоинспектор настаивает на том, что у него имеется ориентировка или проводится специальный рейд, то водитель может затребовать подтверждающие бумаги. Незаконная проверка документов вне стационарного поста ДПС является основанием для составления жалобы руководству автоинспекции.

Сколько стоит данная процедура

Размер госпошлины определяет Налоговый Кодекс Российской Федерации. При регистрации ТС с выдачей или заменой нужных данных и документов, придется заплатить:

• за государственный номер на автомобиль – 2000 рублей, прицеп – 1500;
• ПТС – 800 рублей;
• бумажное свидетельство о регистрации – 500 рублей, в 1500 рублей обойдется пластиковое.

Временная регистрация транспортного средства – 350 рублей. Транзитные номера – от 200 до 1600 рублей. Отдельно оплачивать сверку номеров не нужно. Оплачивается процедура регистрации, частью которой является осмотр.

Регистрация автомобиля через Госуслуги

Что сделает инспектор, если неисправность обнаружена?

Он привлечет водителя по ч.1 ст.12.5 КоАП со штрафом 500 рублей, и его отпустит на все четыре стороны, так как неисправность обнаружена в пути. Но такой подход инспекторов к наказанию за неисправность не отвечает требованиям закона.

Если водитель проверил состояние автомобиля перед выездом, то к нему не может быть претензий.

• Во-первых, о том, что неисправность возникнет в пути, при выезде со стоянки он не знал, и не мог знать. То есть, в действиях водителя нет вины.
• А если в дороге водитель и обнаружил неисправность, то он в соответствии с ПДД может двигаться к месту стоянки или ремонта. То есть движение в автомастерскую или к себе домой после обнаружения неисправности в пути вообще не образует событие правонарушения.

Самый яркий пример – перегоревшая в фаре лампочка. Если водитель проверил работоспособность фары до выезда с места стоянки, а лампочка перегорела в дороге, то наказывать водителя при движении к месту стоянки или ремонта не за что.

Другой пример – разбитая в ДТП фара. Доехать с разбитой фарой к месту стоянки или ремонта можно, а разъезжать по городу уже на следующий день с неисправной оптикой – запрещено. А так как неисправность возникла не в пути, водителю остается только вызвать эвакуатор или съездить купить новую фару и заменить ее на месте.

Сколько действует ТО и как проверить действительность диагностической карты?

В общих случаях выдаваемая по результату прохождения техосмотра диагностическая карта действует 2 года с даты получения. Для новых автомобилей её срок действия составляет 3 неполных года – до конца третьего. На примере: если Ваш автомобиль 2019 года производства (не путать с годом покупки – узнать дату производства можно по VIN-номеру), то техосмотр будет действителен до конца 2021 года.

Проверить срок действия техосмотра можно на официальном сайте Единой автоматизированной информационной системе технических осмотров. Для этого введите любые из данных машины: госномер, VIN, номер кузова, рамы или номер диагностической карты, и в результате система выдаст Вам дату начала и окончания действия Вашего техосмотра.

Нюансы изучения документов на посту

Могут ли гаишники останавливать для проверки документов машины? Если автоинспекторы работают на стационарном посту, то такие действия являются законными. Для изучения документации водителя не требуется наличия веских оснований.

При остановке на посту необходимо следовать рекомендациям:

• водитель должен сохранять спокойствие;
• не желательно суетиться или спорить с автоинспектором;
• первоначально надо потребовать от сотрудника ГИБДД предъявления его удостоверения;
• после этого передаются документы автоинспектору для изучения.

Так как эта проверка является законной, то отказ от передачи документов выступает причиной привлечения водителя к ответственности на основании ст. 19.3 КоАП, поскольку он отказывается исполнять законные требования сотрудника полиции.

Что нужно знать о досмотре ТС?

Досмотр проводится в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи (ч.2 ст.27.9 КоАП РФ).

Досмотр должен быть проведен в присутствии владельца ТС. В случаях, не терпящих отлагательства, досмотр может быть проведен в его отсутствие (ч.3 ст.27.9 КоАП РФ).

Досмотр автомобиля без протокола и без понятых либо без применения видеозаписи для фиксации процессуальных действий незаконен (ст. 19.1 КоАП РФ).

В случае необходимости при досмотре применяются фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств (п. 206 Регламента МВД).

В ходе досмотра обследованию могут быть подвергнуты багажник транспортного средства, перчаточный ящик (бардачок), а также другие технологические полости и замкнутые пространства, в том числе топливный бак и обшивка кузова. При досмотре сотрудник полиции также не имеет право самостоятельно перемещать предметы по салону, самостоятельно перекладывать их с места на место, а лишь может попросить вас сделать это. Иначе это будет уже обыском, а без постановления суда его проведение незаконно.

При досмотре водитель и пассажиры должны покинуть салон автомобиля.

Нужно ли записываться

Переоформить машину на свое имя можно в порядке живой очереди. Для этого приходят в ближайший отдел ГАИ в установленные рабочие часы. Заполняют заявление, подают необходимые бумаги на проверку и ожидают, пока пригласят на осмотр.

Постановка на учет автомобиля в порядке живой очереди

Сэкономить время поможет запись на прием через портал государственных услуг. Заявление в приложении формируется автоматически. Все предоставленные гражданином данные проверяются заранее. Выбирается дата посещения, кому как угодно в зависимости от имеющегося свободного времени приема.

Сервис предлагает на выбор отделения ГИБДД, где данная услуга предоставляется. Обычно с зарегистрированными заранее людьми работает отдельный инспектор. Заполнять дополнительно ничего не требуется, только поставить автограф на распечатанных бумагах и пройти сверку номеров.

Окно для постановки авто на учет в МРЭО по предварительной записи через Госуслуги

Основания для осмотра

Каждый водитель должен знать, что такое осмотр транспортного средства, а также, чем он отличается от досмотра, при каких основаниях проводится и как правильно оформляется. Обычно автоинспекторы прибегают к осмотру и досмотру только при наличии веских оснований. Они могут быть представлены следующими ситуациями:

• сотрудник ГИБДД получает соответствующую ориентировку, в которой указывается, что конкретный автомобиль или предметы в нем использовались при административном правонарушении или преступлении;
• требуется сверить маркировки или другие надписи и обозначения, имеющиеся на автомобиле, с теми сведениями, которые имеются в регистрационных документах ТС;
• указанный в документации груз частично или полностью не соответствует предметам, имеющимся в грузовике.

Во время проверки документов и машины автоинспекторы могут запрашивать от водителей только свидетельство о регистрации, ПТС и путевые листы. Автовладельцы не могут отказать сотрудникам ГИБДД в осмотре, если у автоинспектора имеется ориентировка. Нередко данный документ находится на посту ГИБДД, поэтому не демонстрируется водителю, но при необходимости можно запросить данную документацию.

Какие предъявляются документы?

Если имеются основания для проверки документов сотрудником ДПС, то автоинспектор требует предъявления следующих бумаг:

• водительское удостоверение гражданина;
• свидетельство о регистрации авто;
• если осуществляется перевозка пассажиров или грузов, то может требоваться путевой лист, лицензия или документы на груз.

Не имеют право сотрудники ГИБДД запрашивать полис ОСАГО, ПТС, российский паспорт или другую документацию. Исключением являются ситуации, когда проводятся специальные мероприятия, где требуется проверка определенных документов. Но в этом случае автоинспектор должен передавать водителю подтверждающие бумаги. Дополнительно можно уточнить о проведении рейда у работников дежурной части.

В каких случаях сотрудники ДПС имеют право досматривать автомобиль?

Основания необходимости проведения досмотра закреплены в пункте 202 Приказа МВД РФ № 664.

Основаниями для досмотра транспортного средства, то есть обследования транспортного средства, проводимого без нарушения его конструктивной целостности, являются:

проверка данных о наличии в транспортном средстве оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров либо ядовитых или радиоактивных веществ;

проверка данных о наличии орудий совершения либо предметов административного правонарушения в транспортном средстве;

задержание лиц, перечисленных в части 2 статьи 14 Федерального закона “О полиции”, передвигающихся на транспортных средствах

Для проведения досмотра у сотрудников полиции должны быть обоснованные предположения о том, что в автомобиле находятся запрещённые предметы.

Срок действия документа

О том, сколько действует осмотр автомобиля в ГИБДД, владельцам нужно знать, если по каким-либо причинам регистрация в день обращения не удалась. Согласно Приказу МВД России № 950, акт действителен в течение 30 суток с момента проведения. В нем обязательно указывают время и место сверки, должностное лицо, ее проводившее.

Срок действия акта осмотра транспортного средства ограничен 30 днями

Требования к процессу

Автоинспекторы должны учитывать основные правила осмотра транспортного средства. Даже сами граждане должны разбираться в этом процессе, так как в этом случае они могут понять, не нарушаются ли их права работниками ГИБДД. К основным требованиям, которые предъявляются к этому процессу, относится:

• процедура проводится исключительно в присутствии водителя или иного лица, который выступает сопровождающим конкретного груза;
• проводится исключительно визуальный осмотр, поэтому при наличии требования открыть багажник или капот, может автовладелец потребовать оформления акта досмотра, а иначе действия сотрудника ГИБДД могут признаваться незаконными;
• если принимается решение о применении досмотра, то водитель должен настаивать на привлечении понятых и составлении протокола, причем без этих процессов действия автоинспектора являются незаконными.

По КоАП РФ осмотр транспортного средства сопровождается необходимостью составления протокола, но в большинстве случаев работники ГИБДД пользуются неграмотностью граждан, поэтому не формируют необходимую документацию.

Правила проверки

Имеются некоторые правила, которым при общении с водителями должны следовать сотрудники ГАИ. Остановка для проверки документов разрешается только при наличии веских оснований. При этом учитываются требования:

• автоинспектор должен самостоятельно подойти к водителю и представиться, причем сообщить он должен не только ФИО, но и должность;
• оговаривается причина остановки машины: проверка документов или нарушение водителем ПДД;
• излагается требование автоинспектора о передаче документов;
• передаются бумаги на машину вместе с водительским удостоверением должностному лицу;
• после их изучения сотрудник ГИБДД должен отдать документы водителю и попрощаться.

Если же процедура затягивается по разным основаниям, то важно поинтересоваться о причинах у автоинспектора. При отсутствии внятного ответа можно позвонить по телефону доверия или непосредственно в дежурную часть для получения консультации относительно дальнейших действий.

Что указывается в протоколе досмотра ТС?

Поскольку досмотр автомобиля – это процессуальное действие, инспектором оформляется протокол досмотра или вносится запись о проведении досмотра в протоколе об административном задержании (в соответствии со статьей 27.9 КоАП).

В протоколе о досмотре транспортного средства указываются (Статья 27.9):

дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол;

сведения о лице, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру;

о типе, марке, модели, государственном регистрационном номере, об иных идентификационных признаках транспортного средства;

о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, об иных идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боевых припасов;

о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре транспортного средства.

В протоколе о досмотре транспортного средства делается запись о применении фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении досмотра с применением фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.

Согласно пункту 212 Регламента, протокол о досмотре транспортного средства подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и (или) лицом, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, а также понятыми в случае их участия.

Если лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и (или) лица, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, отказывается от подписания протокола, в нем делается соответствующая запись (ч. 8 ст. 27.9 КоАП РФ).

Копия протокола о досмотре транспортного средства вручается лицу, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру.

Итоги

Изменения в законодательстве не коснулись правил осмотра транспортных средств при постановке на учет. Главное — вовремя регистрировать изменения, вносимые в заводскую конструкцию, и следить, чтобы номера агрегатов соответствовали документам. В этом случае никаких проблем возникнуть не должно.

Правила составления протокола

Обычно этот документ составляется только при проведении досмотра, но водители могут настаивать на его формировании даже при простом осмотре, в течение которого автоинспектор заглядывает в салон автомобиля или просит открыть багажник для визуального изучения его содержимого. На основании осмотра ТС в документ вносятся следующие данные:

• информация о водителе, представленная его ФИО, данными из паспорта, а также сведениями из водительского удостоверения;
• номер, марка и год выпуска непосредственного автомобиля;
• дата выполнения процедуры;
• подпись уполномоченного лица, составившего документ, а также понятых и непосредственного водителя;
• указывается, были ли выявлены какие-либо нарушения в процессе осмотра авто, например, устанавливается, что в машине перевозится ребенок до 7 лет без специального удерживающего устройства или обнаруживается в салоне оружие или наркотики;
• информация об имеющемся в автомобиле грузе;
• ставится отметка об использовании разных видеозаписей или фотографий, причем они должны обязательно применяться, если отсутствует возможность для привлечения понятых;
• если водитель отказывается подписывать протокол, то ставится в документе соответствующая отметка.

Копия данного документа непременно передается водителю, так как она выступает подтверждением того, что осмотр имущества автоинспектором был произведен на законных основаниях.

Как поступить при незаконной остановке?

Многие водители даже не знают о том, могут ли гаишники останавливать для проверки документов вне стационарного поста разные автомобили. Обычно такие граждане ведут себя спокойно и без всяких вопросов передают бумаги на машину для изучения. Но желательно хорошо разбираться в своих правах, чтобы отстаивать их в разных ситуациях.

Не допускается нарушение прав и интересов водителей со стороны работников ГИБДД. Проверка документов разрешена только на стационарном посту, поэтому если машина была остановлена в городе без веских причин, водитель может выполнить несколько действий:

• отказаться представлять документы для изучения;
• совершить звонок в дежурную часть с просьбой привлечь автоинспектора к ответственности;
• зафиксировать действия и разговор на видеорегистратор;
• запросить удостоверение у сотрудника ГИБДД (водитель может переписать сведения из этого документа для дальнейшего составления жалобы);
• обратиться с жалобой в отделение ГИБДД, где работает остановивший машину инспектор.

Если каждый водитель будет отстаивать свои права, то значительно снизится количество ситуаций, когда автоинспекторы превышают свои полномочия, нарушая положение регламента полиции.

Могут ли сотрудники ГИБДД проводить технический осмотр автомобиля на дороге?

Нередки случаи, когда сотрудники Госавтоинспекции требуют от водителя предоставить им наличие огнетушителя, аптечки, проверяют работу фар, поворотников, стараясь «на глазок» проверить техническое состояние автомобиля. Поскольку согласно «Постановлению № 1008», техосмотр может проводиться операторами или аккредитованными лицами, такие действия со стороны сотрудников ГИБДД являются незаконными.

И если инспектор настаивает на техническом осмотре автомобиля на месте, скажем на стационарном посту ДПС, это должно быть задокументировано им с той целью, чтобы у вас на руках были доказательства неправомерных действий со стороны должностного. Иначе, у вас могут быть серьезные неприятности, в том случае, если инспектор «найдет» неисправность в каком-либо узле автомобиля. Например, ему покажется, что ксеноновые (светодиодные) фары не соответствуют нормативам.

Помните, на такие действия инспектора нет законных оснований!

Могут ли остановить для проверки документов машину обычные сотрудники полиции?

Не только работники ГИБДД обладают правом останавливать автомобили, так как данное действие может выполняться любым сотрудником правоохранительных органов. Но для этого должны иметься веские основания, к которым относятся:

• предотвращение преступления или административного проступка;
• задерживание лиц, которые подозреваются в совершении разных нарушений;
• имеется на руках у сотрудников полиции специальное заявление от граждан о совершенном преступлении или административном правонарушении с участием конкретного автомобиля.

Процесс может выполняться любым сотрудником правоохранительных органов независимо от занимаемой должности, места работы и времени суток. Такое право закрепляется в ст. 27 ФЗ «О полиции». Разрешается остановка машины только в ситуациях, не терпящих отлагательств. В этом случае автомобили могут использоваться для преследования преступников или доставления пострадавших лиц в медицинские учреждения. Нередко привлекаются водители к буксировке автомобилей, поврежденных в результате ДТП.

Но при этом обычные сотрудники полиции не обладают правом останавливать машины для проверки документов водителя. Такие действия являются серьезным нарушением, поэтому автовладельцы могут без проблем отказаться от предъявления документации.

Как вести себя водителю при осмотре или досмотре автомобиля?

Сохраняйте хладнокровие. Вы имеете право начать съемку действий должностного лица в любой момент. Если вы видите, что сотрудник ГИБДД не соблюдает установленный законом порядок проведения процессуальных действий, тактично сообщите ему об этом. Не препятствуйте ему, но и не давайте понять, что вы будете покорно ждать окончания экзекуции.

Если вас проигнорировали и продолжают нарушать ваши законные права, например, инспектор самовольно начал изучать содержимое салона вашего автомобиля, позвоните в полицию 102 и объясните ситуацию.

Неправомерные действия сотрудника должны пресекаться законными путями.

Таким образом, подводя итог хотим подвести черту под разницей между «осмотром» и «досмотром». Первый тип исследования автомобиля модно назвать щадящим. Сотрудник ДПС имеет право визуально изучить содержимое транспортного средства, посмотреть, на месте ли пломбы, если речь идет о грузовике, убедиться глазами, что в машине нет запрещенных предметов. При досмотре все серьезнее. Необходимо составление протокола (составляется заранее, до проведения процедуры), действия должны фиксироваться на видеокамеру инспектором или должны быть приглашены два понятых. Если не хватает хотя бы одного звена в цепочке, это будет трактоваться не в пользу инспектора, по статье КоАП «Самоуправство».

Ответственность за отказ

В права сотрудников ГИБДД входит возможность проведения досмотра или осмотра транспортного средства при наличии важных причин. Если действительно имеются веские основания, то водитель не может отказаться от осмотра. За отказ выполнять требования автоинспекторов могут применяться разные меры наказания. Сюда относится штраф в размере от 500 руб. до 1 тыс. руб. В сложных ситуациях вовсе применяется арест на 15 суток.

Например, водитель может отказаться выходить из машины, открывать багажник или двери автомобиля. Такие действия являются незаконными, поэтому могут приводить к привлечению водителя к ответственности. Дополнительно у сотрудника ГИБДД могут возникнуть подозрения, что в автомобиле действительно имеются какие-либо запрещенные предметы, поэтому далее он может настоять на досмотре.

Как поступить, если автоинспектор просит открыть дверь или багажник?

Водитель должен разбираться в своих правах, поэтому если сотрудник ГИБДД просит просто открыть дверь машины, то следует настаивать на составлении соответствующего акта и привлечении понятых.

Многие автоинспекторы пользуются тем, что водители не знают свои права, поэтому нарушают требования законодательства. Если сотрудники ГИБДД не соблюдают правильный порядок осмотра ТС, то водитель может отказать в открытии дверок машины. При этом к нему не могут применяться разные меры наказания. Если же автоинспектор начинает грамотно оформлять осмотр, то отказ водителя будет незаконным.

Действия при неадекватном поведении автоинспектора

Нередко сотрудники ГИБДД действительно превышают свои полномочия, поэтому останавливают машины без веских оснований и требуют предъявления документов. В подобной ситуации целесообразно позвонить по телефону доверия и сообщить следующие сведения:

• место остановки автомобиля, причем желательно даже сказать номера рядом располагающихся домов;
• сведения о сотруднике ГИБДД, который остановил автомобиль, причем сюда относится его ФИО, должность и номер удостоверения;
• описывается возникшая ситуация;
• приводятся все действия, совершенные инспектором;
• перечисляются все нарушения со стороны должностного лица;
• задается вопрос о том, как дальше поступить, чтобы разрешить возникший конфликт;
• запись телефонного разговора желательно сохранить на телефоне.

Обычно после выполнения таких действий автоинспектор разрешает владельцу транспортного средства покинуть место остановки. Нередко за такое поведение привлекаются к ответственности руководством сотрудники ДПС. Остановка для проверки документов разрешена исключительно на посту.

Какие действия должны выполняться водителем?

Автовладелец, который сталкивается с тем, что инспектор ГИБДД настаивает на осмотре его автомобиля, должен учитывать несколько рекомендаций:

• желательно пользоваться разными записывающими устройствами, чтобы зафиксировать действия автоинспектора на видеозаписи, так как если сотрудник ГИБДД будет нарушать права гражданина, то он может оспорить его действия в суде или подать жалобу руководству автоинспекции;
• записываются все сведения о работниках ГИБДД;
• заранее надо узнать, по какой причине проводится осмотр, чтобы убедиться в законности требований;
• необходимо настаивать на составлении протокола;
• надо требовать привлечения двух понятых;
• можно поинтересоваться о том, какие могут применяться меры наказания для водителя в случае отказа от выполнения требований автоинспектора.

Если выявляются незаконные действия со стороны автоинспектора, то желательно их зафиксировать на видеозаписи. В результате можно составить жалобу руководителю отделения автоинспекции или вовсе обратиться в прокуратуру. Если нарушаются права водителя, то имеется возможность потребовать компенсацию морального вреда от сотрудника ГИБДД, для чего подается иск в суд, к которому прикладываются доказательства нарушений.

Заключение

Осмотр автомобиля предполагает визуальное изучение имущества. Процедура должна сопровождаться составлением протокола и привлечением понятых. Для выполнения процесса у автоинспектора должны иметься веские основания.

Если водитель отказывается исполнять требования работников ГИБДД, то он привлекается к ответственности. Назначается за такое нарушение не только крупный штраф, но и административный арест на срок до 15 суток.